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A la conciencia de la comunidad universitaria de Loja y el País
Las circunstancias
jurídico-políticas que vive nuestra querida Universidad Nacional de Loja, no
podrían ser peores, cuando por un lado, en la búsqueda de perpetuarse en la
dirección institucional, se han cometido monumentales desvaríos jurídicos que
al momento nos pasan factura, porque las acciones asumidas por la actual administración,
nos han puesto al margen de la ley, ante
el Consejo de Educación Superior y el conglomerado universitario nacional, pues
en primer lugar todo lo actuado solamente en el proceso electoral resulta de
nulidad e ilegalidad absolutas, puesto que se ha pisoteado la Constitución
Política del Estado ecuatoriano, la Ley Orgánica de la Educación Superior, y los Reglamentos de la materia.
El
Consejo de Educación Superior –CES-, como órgano rector de las
Universidades y Escuelas Politécnicas,
ha sugerido con el carácter de obligatorio el estricto cumplimiento de la LOES, y su Reglamento, disponiendo el cumplimiento de la equidad de género en la conformación de las listas para las
elecciones de Rector (a) y Vicerrector (a)
Antecedentes:
A la fecha, luego de más de un año de haberse
aprobado en espurio referendo una “Normativa de Transición de conformidad con
la Ley Orgánica de educación Superior y su Reglamento”, en el mes de febrero de
2012, NO SE HA CUMPLIDO NI CON LAS DISPOSICIONES DE ESE INSTRUMENTO, que en
abundantes considerandos y disposiciones, a): “Elaborar y aprobar el Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de
Loja,… b) En caso de existir observaciones…. en el plazo de ocho días conocerá
y acogerá las observaciones; c) Luego de expedido el Reglamento General de la
Universidad Nacional de Loja, en los quince días posteriores, el Consejo
Académico Superior provisional elaborará y aprobará el Reglamento General de
Elecciones del Rector, Vicerrector, representantes de docentes, estudiantes, de
graduados y de empleados y trabajadores ante el Consejo Académico Superior,
máximo órgano colegiado superior de la Universidad Nacional de Loja”.
Preguntamos: ¿dónde
están esos instrumentos jurídicos: Estatuto y Reglamentos? La respuesta es sencilla: “No existen”, una
vez más no lo han cumplido. Seguramente por ignorancia, ya que quien
dirige la institución ignora o desconoce las leyes, lo que nos coloca ante la
mirada nacional haciendo el ridículo, pese a que por más de un siglo hemos
tenido una de las Facultades de Jurisprudencia símbolo y referente nacional, y no
se haya podido construir un instrumento legal menor.
Por la ilegalidad, provocada, en la que nos
encontramos, se convoca a elecciones de rector o rectora, vicerrector o
vicerrectora, mediante otra “Normativa”,
un simple “Resolución Nro. 015/2013-R-UNL” suscrita por un “Rector Encargado”,
en franca abrogación de funciones que no es más que un híbrido jurídico, en el
que se toma un poco de la “Normativa de Transición…”, otro poco del “Reglamento
Especial para la elección de: Rector y Vicerrector; Representantes…”
instrumento jurídico, este sí, expedido en febrero de 2003 y vigente, conforme
a Ley; entonces reiteramos el montar un híbrido jurídico es nulo de nulidad
absoluta, resultando que el CES manda que se dé “estricto y obligatorio
cumplimiento a la LOES”, que en su Art. 56, dispone, “…Paridad de género, igualdad de oportunidades y
equidad.- Cuando
existan listas para la elección de rector o rectora, vicerrector
o vicerrectora, vicerrectores o vicerrectoras, y demás autoridades académicas, deberán ser integradas respetando la
alternancia, la paridad de género, igualdad de oportunidades y equidad
conforme a la Constitución.”
Alianza por
la Democracia y la Dignidad Universitaria, en el marco de respeto que siempre observamos a las normas
constitucionales y legales, oportunamente consultamos al Tribunal General
Electoral de la UNL, sobre la observancia de la norma sobre la alternabilidad y
equidad de género, habiéndonos contestado certificadamente, que en las
elecciones pluripersonales, como las listas para asambleístas, concejales y
otras va la alternabilidad y equidad de género; y, que para el caso de la Universidad, para el rectorado y vicerrectorado,
se consideran elecciones unipersonales por lo que no es aplicable la
obligatoriedad de observar la equidad de género y alternabilidad.
(Señores del
Tribunal: “El error en materia de
derecho es presunción de mala fe y de nulidad absoluta”)
Se añade a esto la disposición del Consejo de
Educación Superior, CES, de que se observe estricto cumplimiento a las
disposiciones legales, esto es que como lo ponemos más arriba, siendo la
elección por listas para Rector(a) y Vicerrector(a), debe observarse la norma y
lo contrario significaría que el CES no reconozca a las autoridades electas, ya
que conforme sucedió en el malhadado referendo, por la vía de la obstinación
del ejecutivo universitario, se pretenda imponer un proceso viciado y carente
de legalidad, equidad, ecuanimidad y transparencia.
Por estas
negativas circunstancias es que no podemos continuar con un proceso violatorio
de la ley, ilegal, por lo que ha sido en
oportuno momento y debida forma, interpuesta la IMPUGNACION LEGAL, ante el
Tribunal General Electoral de la UNL, para que se rectifique y se disponga el
acatamiento de las normas, esto es:
que se vuelva a convocar a elecciones, conforme a derecho, lo que significa que
el rector y su reducido grupo de amigos del Movimiento Nueva Universidad, así
como aquellos quienes se anticiparon a realizar acciones proselitistas y de
campaña, antes de la convocatoria oficial, vuelvan a reunir las firmas de
respaldo a sus candidaturas, ya que las actuales y en poder del Tribunal
Electoral General constan, están presentadas para el apoyo a determinadas
personas, especificando sus nombres y apellidos. Igualmente que los binomios participantes
tengan que rever sus candidatos y que en definitiva, todos los movimientos que
deseen terciar en estas elecciones partamos de cero, como debió ser desde el
principio, sin ventajas, ni prebendas para nada y para nadie.
Esto reconoce al Movimiento Alianza por la Democracia y la Dignidad Universitaria,
la razón, causa y motivo, para ratificarse en su posicionamiento de ser la
opción y alternativa PARA EL RENCUENTRO DE LOS ESTAMENTOS Y LA REINTEGRACION DE
LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA, por lo que invitamos cordialmente a todos los
docentes titulares, empleados con nombramiento, trabajadores con contrato
indefinido, estudiantes regulares y graduados a integrarse a nuestras filas,
para que con las armas de la verdad, la justicia, el derecho y la razón,
asumamos el rol histórico que debemos jugar en los difíciles momentos en los
que se ha colocado a la Alma Máter.
A los
compañeros contratados, docentes y empleados, reiteramos que la Alianza por la Democracia y la Dignidad
Universitaria, es un movimiento que respeta la ley, que acata las normas del
buen vivir, que considera como eje central de las acciones institucionales al
ser humano y por tanto la garantía de sus funciones, serán respetadas en el marco legal, sin coacción de ninguna naturaleza. En definitiva, el pedido respetuoso y
cordial, que se abstengan de realizar proselitismo con sus estudiantes a favor
del actual contratista, (que sin
autorización de ningún Organismo de Gobierno Universitario y sin previo
concurso conforme lo estipula la LOES, OBLIGA, a los contratados a entregar
cuotas económicas, asistir a reuniones, prestar sus vehículos para
propaganda; y persuadir a los estudiantes apoyo
incondicional al “dueño” de la Universidad) nuestro pedido es que mantengan
imparcialidad con todas las candidaturas, puesto que sus funciones no
contemplan acciones de esa naturaleza.
Bien sabemos que estas denuncias e impugnaciones, tendrán
el mismo destino de las realizadas en el mes de febrero de 2012, sin embargo llamamos
a la conciencia universitaria para que con la inteligencia que caracteriza y la
reflexión de las experiencias, reforcemos nuestra convicción de que la única
alternativa para salir del atroz estancamiento en el que nos han sumido, es la
unidad y lucha.
Loja, Mayo de 2013
¡¡LAS CANDIDATURAS DE LA ALIANZA CRECEN!!
POR UNA UNIVERSIDAD RESPETUOSA DE LA LEY Y AL SERVICIO DEL PUEBLO
Coordinación General de la Alianza por la
Democracia y la Dignidad Universitaria.
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